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美放松出口管制 华为仍面临贸易危机

美国媒体报导说,川普(特朗普)政府放松出口管制对华为会是一个缓解,但不会是华为贸易危机的终结。图片华为东莞工厂内部。(Kevin Frayer/Getty Images)

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【大纪元2019年07月11日讯】(大纪元记者林燕综合报导)中国电讯巨头华为被美解禁是近期头条新闻,川普(特朗普)政府放松出口管制对华为虽然是一个缓解,但不会是华为面临贸易危机的终结。

6月29日,川普和中国国家领导人习近平在日本大阪召开的G20峰会期间举行会晤。美方同意暂停对额外3,250亿美元中国商品加征关税,中方同意从上次谈判破裂的地方继续向前推进谈判;美方同意放松对华为的出口管制,中方则承诺购买大量美国农产品。

随后,川普政府参与贸易谈判的多位高官对外表示,将对华为“限时、限内容”的放松出口管制,不意味着对华为的全线解禁。

罗斯:华为继续留在实体名单上

“为了实施两周前(川普)总统的G20(川习)峰会指令,商务部将在不对美国国家安全构成威胁的情况下颁发许可证。”主管出口管制的美国商务部长威尔伯‧罗斯(Wilbur Ross)在周二(7月9日)时表示。

罗斯指,华为将继续留在实体名单上,而商务部将继续以“拒绝推定”方式审查和发放许可证,会放行“不构成国家安全威胁的”、向华为出口的美国产品和技术的许可申请。

“在这些限制范围内,我们努力确保不会将盈利的机会从美国转移到外国公司。”他说。但罗斯没有公布任何授予此类许可的时间表。

5月下旬商务部对华为的出口禁令,让很多美国供应商担忧,华为会转向其它国家的公司采购商品。目前,尚不清楚商务部对许可申请批准的灵活性会有多大,芯片行业的一些人士期待商务部稍后发出的明确指导方针,才能判断哪些产品能够获得许可证,哪些则不会。

纳瓦罗:美禁止华为的5G政策未松动

白宫贸易与制造业政策办公室主任彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)7月2日接受美国财经电视台CNBC采访时表示,美国对华为在美发展5G方面的政策没有变。

纳瓦罗表示,中方要求美方放松对华为的部分限制,作为交换,中方承诺“立即”大量购买(美国)农产品。

他认为,川普允许华为购买美国芯片,针对的是一些低技术产品,不会影响国家安全,华为仍处在实体名单上。

“如果此举能让美中重新返回到谈判桌上,且令中方承诺立即大量购买美国农产品时,这不是一件坏事。”纳瓦罗说,“他们(中方)是否能够实现这一承诺,我们拭目以待。”

纳瓦罗还说,美国将与世界各地的盟友密切合作,确保华为不能在这些国家部署5G。

他指出,华为试图利用中共的剧本来主宰5G,即以低于成本的价格向外倾销产品;从竞争对手那里偷走技术并将每个对手排挤出去;华为还有软件问题,一个补丁就可以让某人的系统对华为开放;还有硬件问题,也可能有木马潜伏。

“我们必须对此非常清楚。”纳瓦罗说。

库德洛:限时放松对华为的出口限制

放松华为出口禁令是否意味着华为可以被允许安装在世界电信系统上,只是不能像五角大楼那样的安全部门?白宫首席经济顾问拉里·库德洛(Larry Kudlow)周二回答说,五角大楼肯定不会安装华为,美国政府也不会购买华为的部件、组件或系统。

“这一点不会改变。”他说。

库德洛表示,但在私人市场(普通商品)领域,美国已经打开了大门,在不涉及国家安全影响或后果的情况下,会放松商务部对华为的许可要求。

他说,这意味着一些芯片公司将被允许有限制地向华为出售产品。根据库德洛的解释,将被允许放松出售的芯片都是可能在其它国家找到替代品,比如韩国、台湾。

库德洛认为,美国的决定已让华为陷入麻烦,这次放松出口管制能给华为带来一定的缓解。

不过,他有格外指出,对华为的放宽限制仅限于有限时间内。

英国《金融时报》报导说,库德洛的说法暗示,如果美中贸易谈判倒退,对华为的限制有可能会再次回来。

外媒:华为获得临时缓解 危机尚未结束

消费电子产品科技网Gizmodo报导说,毫无疑问,美国放松对华为的出口限制,对华为来说是一个缓解,但还不是它的贸易危机的终结。

因为美国仍要求像德国这样的盟友,明确将华为的5G网络技术排除在外。同时,有消息指,川普政府正在考虑要求所有的美国5G设备都要非中国制造。

目前,外界关注商务部是否会延长对华为的临时通用许可证。

川普于5月15日签发总统行政令,禁止美国电信商使用威胁国家安全的外国电信网络设备和服务,这意味着中共两大电信企业华为和中兴难以进入美国市场。

同日,美国商务部将华为列入出口管制的实体名单(Entity List)。若没有商务部的特别许可,美国公司不能向华为出售商品。

5天后(5月20日),商务部给华为颁发了为期90天的临时通用许可证,允许华为购买美国制造的商品,以维护现有的网络,并给现有的华为手机提供软件更新。但在未获批准的情况下,华为仍被禁止购买美国零部件来生产新产品。

该临时通用许可证将于8月19日到期,目前尚不清楚商务部是否会考虑延长。

美国的禁令给华为和其美国供应商带来影响。2018年,华为用于采购零部件的金额约为700亿美元,其中约110亿美元用来采购美国部件。

《华尔街日报》周四(7月11日)引述消息人士的话说,美国财政部长史蒂夫·姆钦(Steven Mnuchin)敦促美国供应商申请对华为恢复销售的牌照。

但随后美国财政部发言人克劳利(Monica Crowley)否认了这一说法。#

责任编辑:林妍

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2019-07-12 1:59 AM
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